СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Концепция социально-экономического развития региона - это система согласованных стратегических целей и задач, разработанных и реализуемых в рамках конкретного органа управленческого механизма, исходя из темпов, пропорций, масштабов и индивидуальных особенностей конкретного региона и ориентируемых на достижение устойчивого регионального развития. В основе концепции лежит разработка альтернативных стратегий, их оценка, выявление приоритетных направлений развития региона, анализ ресурсов этого развития [1].
Анализ и оценка существующих подходов, положений и разработок по вопросам социально-экономического развития регионов позволяют выделить следующий обобщенный структурный алгоритм разработки концепции по основным блокам:
- Стратегический анализ внутренних исходных экономических и социальных условий и внешних факторов, влияющих на развитие региона.
- Определение стратегической целевой ориентации социально-экономического развития региона.
- Изучение сильных и слабых сторон, возможностей и угроз региональной социально-экономической системы с целью выявления ограничений в достижении целей.
- Прогнозирование социальных и экономических показателей развития региона.
- Формулирование целей, их структуризация и окончательное согласование и корректировка в рамках основных направлений; развития определение средств и методов достижения целей.
- Разработка стратегического плана развития региона.
- Выбор механизма реализации концепции.
- Определение критериев оценки достигнутых результатов.
- Контроль за процессом реализаций концепции.
Объектом стратегии устойчивого развития региона выступает административно-территориальная единица страны, все отрасли и сферы се деятельности, а также протекающие в ее границах экономические и социальные процессы, а субъектом стратегического планирования региона являются - местные органы управления [2].
Региональное стратегическое планирование имеет свои особенности по сравнению с другими видами планирования. Оно является индикативным. Индикативный план не имеет директивного хаpaктера. Он содержит ограниченное число обязательных заданий и носит в значительной мере направляющий рекомендательный хаpaктер.
Принципиальная схема процесса стратегического рыночного планирования включает несколько стадий: диагностику (аудит) территории, в ходе которой определяются ее сравнительное (с собственным прошлым и с другими территориями) состояние; определение концепции развития, хаpaктеризующей будущее состояние территории; разработку собственно стратегии как набора сценариев возможного развитие территориальной ситуации; составлении плана первоочередных мероприятий, включающегося конкретные действия по внедрению стратегии. В ходе реализации, намеченных мероприятий по мере осуществления контроля за достижением целей и на основе оценки результатов в стратегию вносятся корректировки.
Изложенная последовательность действий вполне укладывается в привычную логическую схему планирования решения проблем. Но существует ряд особенностей, отличающих стратегический от нормативного метода планирования. Так, в стратегическом планировании прогнозные ориентиры определяются не единоличным решением субъекта, а на основе взаимодействия многих действующих территориальных субъектов, движимых собственными интересами, непосредственно участвующих в планировании и имеющих возможность контролировать реальность.
Стратегическое планирование трудно поддается упорядочению в формате строгих методических процедур. Здесь многое определяется не формализуемыми факторами: опытом, интуицией, кругозором, творческой смелостью и другими подобными качествами ключевых участников процесса планирования. Это больше искусство, нежели рутинный процесс. Особо отметим, что цель диагностики территориальной ситуации должна состоять не только в определении ключевых (наиболее сильно сдерживающих развитие территории) проблем (именно так обычно и понимается задача анализа ситуации), но и в выявлении предпосылок (что намного сложнее описания проблем) развития территории. В стратегический план следует включать как меры по решению ключевых проблем территории, так и обоснование; приоритетных направлений ее развития (не обязательно связанных с преодолением сложившихся проблемных ситуаций) в широком национальном и даже мировом контексте, В ходе диагностики каждая территория, кроме того, должна оценить ресурсные возможности территорий-конкурентов, чтобы в дальнейшем найти способы позиционирования себя таким образом, чтобы выгодно выделяться на их фоне.
Для установления стратегической цели развития региона, определения стратегического направления достижения ориентира результативности необходим всесторонний анализ конкурентоспособности региона. Рассматривая сильные и слабые стороны функционирования региона, оценивая его преимущества и недостатки в сравнении с потенциальными конкурентами, следует опираться на определенные ключевые критерии:
- географическое положение региона, его природные и трудовые ресурсы;
- наличие трaнcпортной инфраструктуры;
- уровень развития социальной инфраструктуры.
Потенциал развития региона во многом определяет географическое положение региона, его природные ресурсы. Наличие полезных ископаемых зачастую определяет хозяйственную специализацию региона. Безусловным преимуществом является привлекательная природная среда, создающая возможности как для эффективно функционирующего сельского хозяйства, туризма и т.п. Определяющим фактором могут стать приграничные территории, дающие шансы на развитие международных связей, участие в международном разделении труда.
Список литературы
- Бapaнов С., Скуфьина Т. Новые подходы к оценке межрегиональной дифференциации // Федерализм. - 2005. - №1.
- Топсахалова Ф.М-Г. Рост агропроизводства и социально-экономическое развитие села // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. - №1.
Статья посвящена использованию углубленных интеграционных методов исследования в изучении роли энергии геннообусловленных патологий, влиянию изменения структуры в цепи ДНК на ее энерговоспринимаемость, энергопроводимость, энергоотдаваемость, энергонакопляемость по цепи ДНК и на развитие геннообусловленных патологий, прежде всего, на развитие злокачественных опухолей. ...
24 04 2024 13:45:18
Статья в формате PDF 143 KB...
23 04 2024 19:18:53
Статья в формате PDF 127 KB...
21 04 2024 17:49:44
Статья в формате PDF 116 KB...
20 04 2024 15:39:48
Статья в формате PDF 123 KB...
18 04 2024 9:20:44
Статья в формате PDF 249 KB...
17 04 2024 9:21:29
Статья в формате PDF 355 KB...
16 04 2024 7:18:27
Статья в формате PDF 107 KB...
14 04 2024 12:54:35
Статья в формате PDF 313 KB...
13 04 2024 17:12:17
Статья в формате PDF 297 KB...
12 04 2024 9:12:38
Статья в формате PDF 268 KB...
11 04 2024 15:46:29
Статья в формате PDF 144 KB...
10 04 2024 18:45:18
Статья в формате PDF 302 KB...
09 04 2024 7:11:55
Статья в формате PDF 108 KB...
07 04 2024 10:15:23
Статья в формате PDF 112 KB...
05 04 2024 20:10:15
Статья в формате PDF 111 KB...
04 04 2024 17:38:30
Статья в формате PDF 124 KB...
03 04 2024 7:45:11
Статья в формате PDF 124 KB...
02 04 2024 11:20:47
Статья в формате PDF 208 KB...
01 04 2024 6:33:10
Статья в формате PDF 152 KB...
31 03 2024 21:34:10
Статья в формате PDF 110 KB...
30 03 2024 18:58:59
Статья в формате PDF 184 KB...
29 03 2024 11:23:35
Статья в формате PDF 115 KB...
28 03 2024 9:37:29
Статья в формате PDF 101 KB...
27 03 2024 21:23:40
Статья в формате PDF 102 KB...
26 03 2024 13:15:43
Рассматриваются психические, социальные и личностные компоненты здоровья. Анализируются различия между медицинской (психиатрической) и психологической моделью психического здоровья. Показано, что концепция «позитивного психического здоровья» подходит для оценки личностного здоровья. Важнейшие критерии личностного здоровья – способность выполнять социальные роли и зрелось личности. Исследование психического здоровья личности осуществляется с помощью психологических методик. ...
24 03 2024 11:16:45
Статья в формате PDF 125 KB...
23 03 2024 1:59:52
Установлено, что применение биопрепаратов биогумус, гуми и альбит при замачивании семян и некорневой подкормке раннеспелых гибридов огурца в пленочной теплице, положительно влияют на энергию прорастания и всхожесть семян, ускоряют рост и развитие растений огурца, сокращают межфазный период на 3- 4 дня, вегетационный период, на 5-6 дней. Благоприятно влияют на водный режим растений, увеличение ассимиляционной поверхности, фотосинтетический потенциал и урожайность. Наиболее эффективное действие оказывали биопрепараты биогумус и гумми на гибридах, отечественной селекции Арина и голландской Машенька. ...
22 03 2024 4:56:30
Статья в формате PDF 150 KB...
19 03 2024 17:52:57
Статья в формате PDF 106 KB...
18 03 2024 4:23:43
Статья в формате PDF 119 KB...
17 03 2024 5:43:26
Статья в формате PDF 111 KB...
16 03 2024 12:39:17
Еще:
Поддержать себя -1 :: Поддержать себя -2 :: Поддержать себя -3 :: Поддержать себя -4 :: Поддержать себя -5 :: Поддержать себя -6 :: Поддержать себя -7 :: Поддержать себя -8 :: Поддержать себя -9 :: Поддержать себя -10 :: Поддержать себя -11 :: Поддержать себя -12 :: Поддержать себя -13 :: Поддержать себя -14 :: Поддержать себя -15 :: Поддержать себя -16 :: Поддержать себя -17 :: Поддержать себя -18 :: Поддержать себя -19 :: Поддержать себя -20 :: Поддержать себя -21 :: Поддержать себя -22 :: Поддержать себя -23 :: Поддержать себя -24 :: Поддержать себя -25 :: Поддержать себя -26 :: Поддержать себя -27 :: Поддержать себя -28 :: Поддержать себя -29 :: Поддержать себя -30 :: Поддержать себя -31 :: Поддержать себя -32 :: Поддержать себя -33 :: Поддержать себя -34 :: Поддержать себя -35 :: Поддержать себя -36 :: Поддержать себя -37 :: Поддержать себя -38 ::