СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ВЫБОРА ПОСТАВЩИКА НА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОМ ПРЕДПРИЯТИИ

1

• Авторы
• Файлы

Дремов В.В. Статья в формате PDF 124 KB

Выбор поставщика составляет важную часть функции закупок и включает поиск  источников снабжения и оценку возможности своевременной поставки. Функция анализа и выбора поставщика на сегодняшний день является самой субъективной, т.к. большую роль играет человеческий фактор. Для повышения степени доверия к данной процедуре внутри предприятия и оптимального соотношения цены и качества МТР процесс выбора поставщика должен отвечать следующим требованиям:

1) Процедуры выбора поставщика для различной номенклатуры должны быть четко определены, при этом процедуры выбора поставщика должны быть прозрачны и обеспечивать оптимальное соотношение затрат на организацию процедур выбора поставщика и потенциальной экономии бюджета закупок;

2) Организация работы по подготовке процедур выбора поставщика должна обеспечивать возможность получения всесторонней оценке полученных предложений:

- четкая и профессиональная техническая спецификация продукции, формулировка условий договора;

- полнота перечня потенциальных поставщиков для проведения тендера или составления конкурентной карты.

3) Объективность выбора поставщика для заключения договора:

- прозрачность применяемых оценок для альтернативных предложений при выборе поставщика;

- независимость и объективность условий для всех участников процедур выбора поставщика.

Для оптимизации процесса необходимо классифицировать номенклатуру с целью определения процедур выбора поставщика по следующим критериям:

1) стоимость, определяется на основе данных ABC анализа:

- категория А, материально-технические ресурсы (далее МТР), составляющие до 70% в общем объеме закупок;

- категория В: МТР, составляющие до 20% в общем объеме закупок;

- категория С: МТР, составляющие до 10% в общем объеме закупок.

2) хаpaктеристика рынка:

- рынок поставщика :

-Много поставщиков, мало покупателей

-Высокие риски и затраты при смене поставщика

- рынок взаимозависимых участников:

-Мало поставщиков, мало покупателей

-Высокие риски и затраты при смене поставщика

- конкурентный рынок:

-Много поставщиков, много покупателей.

-Низкие затраты смены поставщика

- рынок покупателя:

-Много поставщиков, мало покупателей

-Низкие затраты смены поставщика

3) Специфичность номенклатуры:

- МТР специфичные для предприятия;

- МТР специфичные для металлургических предприятий;

-МТР, закупаемые промышленными предприятиями разных отраслей;

Далее определяется простота описания предмета закупки:

- наличие критерия: предмет закупки имеет стандартные хаpaктеристики, определяемые ГОСТом;

- отсутствие критерия: для определения предмета закупки требуется дополнительная документация (чертежи, опросные листы и т.д.).

В ситуации «Рынок поставщика» выбор поставщика осуществляется на безальтернативной основе.

В ситуации «Рынок взаимозависимых участников» ведутся переговоры с каждым поставщиком, принимая во внимание необходимость установления долгосрочных партнерских отношений. Работа по выбору поставщика направлена на распределение объемов между существующими поставщиками и определению договорных условий на взаимовыгодной основе. По итогам работы составляется конкурентная карта.

В ситуации «Конкурентный рынок» выбор поставщика осуществляется на основе:

• закрытых тендеров - по МТР категории А и МТР категории В при наличии критерия «Критичность квалифицированной технической экспертизы»;
• анализа конкурентных карт - по МТР категории В и С;
• электронные т opги на закрытой площадке - по МТР категории В и С при одновременном наличии критериев «Простота описания предмета закупки» и «МТР специфичные для металлургических предприятий»;
• электронные т opги на открытой площадке - по МТР категории С при наличии критерия «Простота описания предмета закупки» и «МТР, закупаемые промышленными предприятиями разных отраслей».

Процедуры выбора поставщика закрепляются за номенклатурными позициями в регламентирующих документах на основе описанных выше критериев. 

Закрепление процедур выбора поставщика по номенклатуре пересматривается раз в год. Если номенклатурные позиции, поставляемые одними поставщиками, попадают под разные процедуры выбора поставщика, то определение процедуры выбора поставщика осуществляется следующим образом:

- при выборе между процеДypaми «Закрытый тендер» и «Анализ конкурентной карты» выбирается «Закрытый тендер»;

- при выборе между процеДypaми «Анализ конкурентной карты» и «Электронные т opги на открытой/закрытой площадке» выбирается процеДypa «Анализ конкурентной карты».

В нестандартных ситуациях (при поступлении внеплановых заявок на обеспечение МТР в связи с изменением производственной программы, аварийными ситуациями или при наличии жестких временных ограничений при закупке МТР для объектов капитального строительства) выбирается процеДypa, позволяющая обеспечить своевременный выбор поставщика.

В целях обеспечения единой политики осуществления закупочной деятельности на предприятии и мониторинга эффективности действующих закупочных процедур рекомендуется создание Комиссии по выбору поставщика.

Комиссия представляет собой межколлегиальный орган, в состав которого могут входить представители производства (заказчиков), технических служб, служб снабжения и контролирующих органов.

Комиссия по выбору поставщика выполняет следующие функции:

- принятие решений о переводе поставщика из одной категории в другую;

- принятие решений по изменению процедур выбора поставщика для различной номенклатуры;

- утверждения изменений в перечне поставщиков, не подлежащих конкурсному отбору;

- рассмотрение результатов осуществления процедур выбора поставщика;

- рассмотрение предложений по повышению эффективности закупочной Деятельности.

---