ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА «ЗОЛОТОЙ АКЦИИ»
Российскому законодательству известен институт так называемой «золотой акции», введенный в связи с приватизацией, в рамках которой происходило преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа.
Впервые термин «золотая акция» встречается в подп. 4 п. 4.2. Типового устава акционерного общества, созданного в процессе приватизации. Впоследствии ряд правил, посвященных «золотой акции», был установлен Указом Президента РФ от 16 ноября 1992г. № 1329 «О мерах по реализации политики при приватизации государственных предприятий» [1]. Согласно названному акту «золотая акция» - это ценная бумага, которая находилась в государственной собственности. Решение о ее выпуске принималось Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления. Держателем выпускаемой приватизируемым предприятием «золотой акции» являлся Государственный комитет РФ по управлению Государственным имуществом и его территориальные органы. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционерных обществ, в отношении которых было принято решение о выпуске «золотой акции», органы по приватизации и управлению федеральной собственностью могли привлекать представителей соответствующих министерств и ведомств.
Отличительной особенностью «золотой акции» являлось предоставляемое ею право «вето» при принятии собранием акционеров следующих решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; об образовании дочерних предприятий и участии общества в других предприятиях и их объединениях; о передаче в залог или аренду, продаже или отчуждении иными способами имущества, состав которого определялся планом приватизации предприятия.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» [2] (далее - Закон о приватизации 1997 г.) лишил «золотую акцию» статуса ценной бумаги, сохранив при этом привычное название и некоторые прежние функции.
В соответствии с Законом о приватизации 1997 г. «золотая акция» представляла собой специальное право на участие в управлении, используемое государством в отношении приватизируемых предприятий для обеспечения обороны страны и безопасности здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (ст. 5). Порядок принятия решения о предоставлении такого права в каждом конкретном акционерном обществе должен был определяться соответствующей программой приватизации - федеральной, субъекта федерации или муниципальной. «Золотая акция» могла существовать до тех пор, пока не будет принято решение о ее прекращении.
В юридической литературе категорию «золотая акция» определяют по-разному: как «особую разновидность привилегированных акций» [3], а также как «правовой инструмент, обладающий определенными свойствами акции» [4], как «комплекс особых корпоративных прав неимущественного содержания, принадлежащих акционеру - публичному образованию» [5] и, наконец, как «обыкновенную акцию права по которой предоставляется волеизъявлением государства» [6].
В связи с этим следует принять во внимание очевидное - невозможность признания «золотой акции» в качестве разновидности акций (привилегированных или обыкновенных). «Золотая акция» не является ценной бумагой, поскольку не обладает ее признаками (п. 1 ст. 142 ГК РФ) и не отнесена указанием закона к числу ценных бумаг (ст. 143 ГК РФ).
Вместе с тем «золотая акция» не содержит имущественных прав, хаpaктерных для акции (право на дивиденд и ликвидационную квоту), не является частью уставного капитала акционерного общества и фактически изъята из гражданского оборота [7].
«Золотая акция», по действующему в настоящее время Федеральному закону от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»8 (далее - Закон о приватизации 2001 г.), это - «специальное право на участие соответственно Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами» (п. 1 ст. 38).
Согласно п. 3 ст. 38 Закона о приватизации 2001 г. такое специальное право включает в себя:
1. право вносить предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров;
2. право накладывать вето при принятии общим собранием акционеров решений о внесении изменений и дополнений в устав открытого акционерного общества или об утверждении устава такого общества в новой редакции; о реорганизации и ликвидации открытого акционерного общества; назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; об изменении уставного капитала, о совершении открытым акционерным обществом указанных в главах X и XI Федерального закона «Об акционерных обществах» сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
Таким образом, есть все основания согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что «золотая акция» это комплекс прав неимущественного хаpaктера, принадлежащих публичному образованию.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
- Ценные бумаги. Нормативные акты и документы. М., 1994. С. 28-31.
- СЗ РФ. 997. № 30. Ст. 3595.
- Словарь, какого не было // Закон 2006 № 1 С. 121.
- Комментарий к ГК РФ части первой (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп., с использованием судебно-арбитражной пpaктики / Руковод. автор коллектива и ответ. ред. д.ю.н., проф. О.Н. Садиков - М.: Юрид. фирма КОНТРАКТ; ИНФРА. М. 2003. С. 365.
- Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве: учеб. пос. по спец. курсу. Изд-е 2-е, перераб. и доп. В 2-х т. Т. 1. -М.: «ЦентрЮрИнфор». - 2007. С. 347.
- Долинская В.В. Предпринимательское право: Учебник для студ. учр. сред. проф. образования. - М.: Издат. Центр «Академия», 2002. С. 111.
- См.: Комментарий к ГК РФ. С. 365.
- СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251.
Статья в формате PDF
115 KB...
09 12 2023 13:48:54
Статья в формате PDF
110 KB...
08 12 2023 6:33:46
07 12 2023 4:11:38
06 12 2023 9:42:27
Статья в формате PDF
127 KB...
05 12 2023 14:52:46
Статья в формате PDF
253 KB...
04 12 2023 11:56:45
03 12 2023 22:44:13
Статья в формате PDF
206 KB...
02 12 2023 19:42:42
Статья в формате PDF
122 KB...
01 12 2023 12:47:45
Статья в формате PDF
253 KB...
29 11 2023 22:54:10
Статья в формате PDF
251 KB...
27 11 2023 19:27:21
Статья в формате PDF
122 KB...
26 11 2023 2:54:57
Статья в формате PDF
108 KB...
25 11 2023 22:14:16
Статья в формате PDF
355 KB...
24 11 2023 17:44:50
Статья в формате PDF
137 KB...
23 11 2023 17:41:41
Статья в формате PDF
134 KB...
22 11 2023 5:44:42
В Арктике масштабы деградации окружающей среды приобретают опасные тенденции, нарушение хрупкой арктической природы может иметь необратимый хаpaктер. Анализ данных официальных источников показал, что к территориям «риска» по загрязнению питьевой воды относятся Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Саха. Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха зарегистрирован в Красноярском крае, а самые высокие показатели загрязнения почвы показаны в Мурманской области.
...
21 11 2023 20:51:53
Статья в формате PDF
115 KB...
19 11 2023 5:27:59
Статья в формате PDF
122 KB...
18 11 2023 8:59:13
Проведено исследование 63 препаратов уретровезикального сегмента и предстательной железы мужчин первого зрелого периода, относящихся к различным расам: европеоидам и монголоидам. Результаты: 1. межмочеточниковая складка Мерсье, расстояние от внутреннего отверстия уретры до устья мочеточника, площадь треугольника Льето достоверно больше у монголоидов при отсутствии достоверной разницы показателей «уретрального» угла треугольника Льето. 2. уретровезикальный угол, длина супрамонтанной части простатического отдела уретры и длина всего простатического отдела уретры у монголоидов достоверно больше. 3. семенной бугорок у представителей монголоидной расы в 85,7% представлял собой утолщение центральной складки простатического отдела уретры, наличие простатической маточки не зарегистрировано ни в одном случае. Семенной бугорок представителей европеоидной расы был более выражен и представлял собой анатомическое образование бόльшими размерами, простатическая маточка зарегистрирована в 60% случаев. 4. общий объем простаты у европеоидов и монголоидов не отличался, однако, центральная ее доля у монголоидов достоверно больше, а переходная достоверно меньше.
...
17 11 2023 5:52:57
Установлено, что замачивание семян люцерны и опрыскивание вегетирующих растений в растворах микроэлементов бора, марганца, цинка, меди на первых этапах органогенеза способствует ускоренной закладке генеративных органов, образованию бугорков, дающие начало листьям и прилистникам, количество заложившихся цветков, боковых и пазушных соцветий, нарастание верхушечного конуса главного и боковых побегов. Опрыскивание микроэлементами по вегетирующим растениям на четвертом этапе органогенеза благоприятно влияет на формирование зачаточных кистей с большим числом цветочных бугорков, и увеличивают жизнеспособность пыльцы. Наибольшая эффективность отмечается при замачивании и опрыскивании бором, марганцем и медью.
...
15 11 2023 17:44:59
Статья в формате PDF
120 KB...
14 11 2023 21:37:18
Статья в формате PDF
128 KB...
12 11 2023 5:18:30
Статья в формате PDF
102 KB...
11 11 2023 3:32:13
Статья в формате PDF
105 KB...
10 11 2023 14:27:25
Статья в формате PDF
244 KB...
09 11 2023 8:15:21
Статья в формате PDF
315 KB...
08 11 2023 6:10:13
Статья в формате PDF
112 KB...
06 11 2023 6:16:14
Статья в формате PDF
107 KB...
05 11 2023 13:52:52
Статья в формате PDF
112 KB...
04 11 2023 2:24:56
Статья в формате PDF
112 KB...
03 11 2023 1:23:25
02 11 2023 6:11:53
Статья в формате PDF
102 KB...
01 11 2023 20:14:29
Проведен сравнительный анализ результатов популяционно-генетических исследований по выявлению легкодиагностируемых врожденных пороков развития и наследственных заболеваний среди населения Муганской и Ширванской зон Азербайджана. Установлена высокая частота распространения нарушений ЦНС, аномалий скелета и врожденных патологий зрения. С использованием молекулярного метода полимеразно-цепной реакции идентифицированы типы мутаций β-талассемии в обследованных зонах. Планируется проведение пренатальной диагностики талассемии.
...
31 10 2023 20:26:29
Еще:
Поддержать себя -1 :: Поддержать себя -2 :: Поддержать себя -3 :: Поддержать себя -4 :: Поддержать себя -5 :: Поддержать себя -6 :: Поддержать себя -7 :: Поддержать себя -8 :: Поддержать себя -9 :: Поддержать себя -10 :: Поддержать себя -11 :: Поддержать себя -12 :: Поддержать себя -13 :: Поддержать себя -14 :: Поддержать себя -15 :: Поддержать себя -16 :: Поддержать себя -17 :: Поддержать себя -18 :: Поддержать себя -19 :: Поддержать себя -20 :: Поддержать себя -21 :: Поддержать себя -22 :: Поддержать себя -23 :: Поддержать себя -24 :: Поддержать себя -25 :: Поддержать себя -26 :: Поддержать себя -27 :: Поддержать себя -28 :: Поддержать себя -29 :: Поддержать себя -30 :: Поддержать себя -31 :: Поддержать себя -32 :: Поддержать себя -33 :: Поддержать себя -34 :: Поддержать себя -35 :: Поддержать себя -36 :: Поддержать себя -37 :: Поддержать себя -38 ::