ПРОГРАММИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КАК ЭЛЕМЕНТ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1

• Авторы
• Файлы

Вахмистрова О.Н. Paбаева А.И. Сулейманов С.Р. Статья в формате PDF 290 KB

XXI век только успел «встать на ноги», а мировую экономику накрывает очередной волной, которая с конца 2007 - начала 2008 гг. разрушила благополучие не только США, но и многих стран мира. Тысячи банков, компаний, промышленных предприятий и их инвесторов по всему миру были ввергнуты в обращение с так называемыми «мыльными пузырями», которые лопнули. Падение волны с большой высоты. Кризис. Удар волны о дно. Нижняя точка падения и есть депрессия. Сухой экономический термин. Но «жизнь» очень многих хозяйствующих субъектов круто изменилась.

Сто лет назад Америка не была ни сверхдержавой, ни «держателем» мировой валюты, ни «разводящим» игроком на европейском континенте. Америка была в долгах. До Первой мировой войны она задолжала Европе почти $5 млн. Но война изменила все. Америка продавала Европе оружие и давала деньги в кредит. Штаты стали главным международным ростовщиком. Европа платила военные долги золотом. Страна Америка богатела, расцветала. Доллар уже готов был потеснить главную валюту - британский фунт. Открыть бизнес в Америке многие считали большой удачей. Но время изменилось. Будто повернув тумблер на радиоприемнике, Америка поймала новую волну. Пришло время новых скоростей и новых займов. Банки раздают деньги, заманивают кредитами, дают ипотеку на покупку особняков, домов, офисов и т.д., не задумываясь о том, что человек, взявший кредит на $500000, не сможет выплатить его вовремя, потому что заpaбатывает $500 в неделю. Но американские банки это не пугает! Постепенно в экономике США наступает ипотечный кризис, который сначала затронул рынок высокорисковых кредитов, а в дальнейшем проблемы с кредитованием появились и у надежных заемщиков. Из ипотечного кризис постепенно стал трaнcформироваться в финансовый, причем довольно скоро перестав быть сугубо американской проблемой. Связанная с банками, инвестициями, торговлей, и долгами, «больная» экономика США заражает опасным вирусом не только Европу, но и весь мир. Ударов не выдерживает даже Германия с ее мощной финансовой системой. В начале 2008 г. кризисные явления стали общемировыми, повсеместно начали снижаться объемы производства, растут цены на сырье, все сильнее проявляются проблемы с безработицей.

Мировой финансово-экономический кризис не обошел и Республику Казахстан. Но не смог подойти настолько близко, как в других странах, потому что в Республике Казахстан кризисная ситуация была ожидаемой, и своевременные меры по преодолению кризиса были запущены безотлагательно.

В ноябре 2007 г. были предприняты первые шаги по стабилизации экономики Республики Казахстан. А именно, 6 ноября Правительством РК был принят План первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития. В рамках этого плана за период с осени 2007 г. по первую половину 2008 г. из госбюджета было выделено свыше $4,5 млрд. (4,2 % ВВП). Средства были направлены на завершение долевого строительства объектов жилья, поддержку малого и среднего бизнеса, развитие агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности.

В ноябре 2008 г. принят План совместных действий Правительства РК, Национального банка РК и Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 гг. Его цель - смягчение негативных последствий глобального кризиса на социально-экономическую ситуацию в Казахстане и обеспечение необходимой основы для будущего качественного экономического роста.

На реализацию плана по поручению главы государства из средств Национального фонда (НФ) было направлено $10,0 млрд. Средства распределены по пяти основным направлениям:

• стабилизация финансового сектора - $4,0 млрд.;
• развитие жилищного сектора - $3,0 млрд.;
• поддержка малого и среднего бизнеса - $1,0 млрд.;
• развитие агропромышленного комплекса - $1,0 млрд.;
• реализация прорывных инфраструктурных и индустриальных проек­тов - $1,0 млрд.

В это же время был создан Фонд стрессовых активов (ФСА). Цели: обеспечение стабильности финансовой системы; улучшение качества активов банковского сектора; покупка и управление стрессовыми активами, которые под воздействием макроэкономических, рыночных и других факторов, подвержены существенным рискам.

Реализация указанных мер в Республике Казахстан позволила подготовиться к ухудшению внешней конъюнктуры, придав экономике дополнительный запас прочности. Произошло оздоровление финансового сектора экономики. Напомним, что четыре крупных казахстанских банка получили денежные средства в размере 486 млрд. тенге, а именно: БТА (2012 млрд.), КазКоммерцБанк (120 млрд.), Народный Банк (120 млрд.) и Альянс Банк (24 млрд.).

По мнению авторов статьи, Правительство поступило рационально, выделив денежные средства именно этим крупным банкам, т.к. они являются основой всей финансовой системы. В результате этих мер повысилась устойчивость этих кредитных учреждений, что не могло не сказаться на активности и доступности бизнеса. Ведь все эти улучшения были необходимы на тот момент в данном секторе экономики. Особенно для тех компаний, которые были на грани банкротства.

Огромную поддержку в период кризиса Правительство оказало малому и среднему бизнесу. Всего было профинансировано за период с 2008 по 2010 гг. около 10 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вне сомнения, в период кризиса малым и крупным предприятиям помогает выживать не только государственная поддержка, но и целеустремленность, профессионализм и хорошее образование владельцев компании. Ведь бывают случаи, когда руководители компании, благодаря своим навыкам и профессиональному опыту, без какой-либо поддержки со стороны, «спасает» компанию, находящуюся на грани банкротства.

Также в результате проведения комплекса мер, направленных на обеспечение занятости, было создано более 19 тыс. новых рабочих мест и была осуществлена подготовка, переподготовка кадров. Таким образом, эти меры в Республике Казахстан значительно снизили уровень безработицы.

Ведь главная задача Правительства - сделать все, чтобы пережить кризисный период с наименьшими потрясениями. Именно поэтому, каждая страна, не только Казахстан, прежде всего, должна давать возможность людям заpaбатывать средства на жизнь, даже в такой сложный период жизни.

Следует напомнить, что в комплекс мер, направленных на поддержание стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан входили также следующие пункты: реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства, ремонт и утепление школ, больниц и других социальных объектов. В результате реализации данного направления стратегии был произведен капитальный и текущий ремонт школ, больниц и других социальных объектов. Приятно осознавать, что в такой сложный для страны период времени, школы и больницы не остались без внимания. Так как, по мнению авторов, жестокость и агрессивность нашего мира никак не должна отражаться на наших детях.

В конце января 2009 г. Правительство Казахстана озвучило свое намерение снизить на период кризиса ставки по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для горно-металлургических компаний. По мнению авторов, эта мера, хотя и отразилась на поступлениях в бюджет, но непременно стабилизировала ситуацию на предприятиях горнорудного сектора. Ведь данный сектор на и на сегодняшний день является основой казахстанской экономики.

Необходимо также отметить, что немаловажную роль в эффективности антикризисной программы Республики Казахстан сыграла своевременность ее принятия. То, что сама программа была принята 13 января, а не 19 июня, как в России, уже имеет большое значение, по мнению авторов, любое запаздывание, пусть и незначительное, в данном случае в полгода, чревато многими последствиями.

---